今年10月以來，國務院發布了有關金融機構支持中小企業發展的一系列政策措施。記者了解到，在信貸之外，金融租賃正成為各金融機構試點扶持中小企業融資的重要方式。然而，記者連日來調查發現，缺少統一的融資租賃立法，配套的法律法規和實施細則還不完善， 已成為制約該行業發展的短板。

融資成本相對低廉

金融租賃作為企業債權資金市場三大融資方式之一，在經濟發達國家已經成為設備投資中僅次于銀行信貸的第二大中小企業融資方式。近幾年，金融租賃在我國也迅速發展，尤其是在當前信貸趨緊的背景下，許多中小企業貸款無門之時，金融租賃業務便成為企業借道融資的好方式。業內預計， 2011年全國金融租賃行業的凈投放額將超過2000億元。全國17家金融租賃機構資產總額將達5000億元。

由于今年信貸額度收緊，企業尤其是中小企業融資日益困難，在這樣的背景下，業內認為，金融租賃由于其操作便利、對企業歷史資產負債要求不高等特點，為中小企業融資另辟了一條蹊徑。

記者了解到， 對于中小企業而言， 金融租賃申請流程較為簡單，而且融資成本相對低廉。另一方面，金融租賃更側重于對項目未來現金流的考察，對承租人歷史上的資產負債情況要求不高，這就使得自身資本少、信用信息少的中小企業可以獲得發展過程需要的中長期設備融資。

此外，從財務角度來看，對于資金緊缺的中小企業來說，金融租賃可以使其大部分資金保持流動狀態，提高資金的使用效率，甚至可以降低企業的財務風險。

不過，總的說來，金融租賃在國內還是一項新興業務，“在從業人員數量、營銷網點和管理半徑上都發展不足。”工銀租賃資產管理部董事總經理王振勇指出。比如3億~5億元的資金如果分攤到戶均幾百萬、上千萬元的中小企業身上，對應的是眾多的風險源，而且遍布全國各地。

據了解，目前多數開展中小企業業務的銀行系金融租賃公司多以“廠商租賃”的模式間接推進，即借助具有豐富二手設備處置和管理經驗的制造商提供租賃物回購擔保或租賃債權擔保，租賃公司向其下游用戶提供租賃融資。

挑戰：

行業管理待規范

業內人士對記者表示，目前融資租賃行業依然面臨眾多問題，主要問題是多頭管理，融資租賃與金融租賃由不同部門管理。此外，相關租賃法律方面也存在短板。

中國銀監會副主席蔡鄂生指出，金融租賃面對的首先是缺少統一的融資租賃立法，配套的法律法規和實施細則還不完善；其次，在現有合同法、物權法等法律框架下，很多動產租賃物的登記和公示制度尚不能滿足租賃業務的需要，租賃權屬關系無法得到有效的保障；再次是租賃物的二級市場不成熟，租賃物的取回和處置難度較大，使得融資租賃的獨特優勢在很大程度上難以發揮。